W dniu 23 grudnia 2016 r. informowaliśmy o przyjęciu przez Parlament Europejski Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2017/352 z 15 lutego 2017 r. ustanawiającego ramy w zakresie świadczenia usług portowych oraz wspólne zasady dotyczące przejrzystości finansowej portów. Przedmiotowe rozporządzenie zostało podpisane w dniu 15 lutego 2017 r. i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 03 marca 2017 r.
W związku z powyższym, przypominamy, iż nowe przepisy mają przede wszystkim zwiększyć przejrzystość opłat za korzystanie z usług oraz infrastruktury portowej, co ma zapobiegać nieuczciwej konkurencji pomiędzy portami poprzez zapewnienie równych warunków ich rozwoju.
Przepisy wymagają jasnego przedstawienia systemu księgowania, wykazu otrzymanych funduszy publicznych oraz poprawy przejrzystości informacji o sposobie naliczania opłat za usługi oraz infrastrukturę portową. Państwa członkowskie będą musiały też zapewnić wprowadzenie działających metod rozpatrywania skarg.
Przedmiotem nowych regulacji są także minimalne wymagania dla dostawców usług portowych, takich jak: holowanie, cumowanie, załadunek oraz utylizacja odpadów ze statków, w tym dotyczące ochrony środowiska oraz zasad ochrony zdrowia i bezpieczeństwa pracy pracowników dostawców. W założeniu umożliwi to portom ograniczenie ogólnej liczby dostawców działających na ich terenach.
W Polsce jego przepisami objętych będzie pięć portów: w Szczecinie, Gdańsku, Gdyni, Świnoujściu i Policach.
Rozporządzenie wejdzie w życie dnia 23 marca 2017 r. i będzie stosowane od dnia 24 marca 2019 r., nie znajdzie jednak zastosowania do umów o świadczenie usług portowych, które zostały zawarte przed dniem 15 lutego 2017 r.
- Maciej Jaśkiewicz