Sprawy dotyczące podwyżki opłaty za użytkowanie wieczyste mają bezsprzecznie charakter cywilnoprawny, jednakże ze względu na specyficzny tryb postępowania prowadzonego przed organem administracji, tj. właściwym samorządowym kolegium odwoławczym, postępowanie to podlega kontroli sądu administracyjnego – taka jest istota uchwały podjętej przez Naczelny Sąd Administracyjny dnia 25 listopada 2013 r.
NSA słusznie zauważył, iż mimo cywilnoprawnego charakteru ww. spraw, dopiero decyzja SKO otwiera drogę do sądu cywilnego, a użytkownik wieczysty nie może na takie rozstrzygnięcie oczekiwać miesiącami czy latami. Sądy administracyjne muszą czuwać nad sprawnością postępowań prowadzonych przed organami administracji publicznej i w tym zakresie cywilnoprawny charakter sprawy ma znaczenie drugorzędne. W związku z powyższym NSA w podjętej uchwale stwierdził, iż na bezczynność SKO lub przewlekłość prowadzonego przed kolegium postępowania służy skarga do sądu administracyjnego.
Orzecznictwo:
Uchwała NSA z dnia 25 listopada 2013 r. (sygn. akt I OPS 12/13)
-Piotr Jędrusiak